С 1 сентября 2026 года в России действует новый порядок добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд недропользователей. Вокруг него уже появились заголовки в духе «обязательный учёт всех скважин» — и это ровно та формулировка, из-за которой предприятия начинают нервничать зря. Разберём, что на самом деле меняется и кого это касается.
Что за документ
Речь о совместном приказе Минприроды России № 219 и Роснедр № 05 от 14 апреля 2026 года. Он зарегистрирован Минюстом 19 мая 2026 года, вступил в силу 1 сентября 2026 года и действует до 31 августа 2032 года. Приказ обновляет порядок, который раньше регулировался приказом Минприроды № 996 от 2020 года.
Кого он касается — и кого нет
Это ключевой момент. Порядок распространяется не на любую скважину, а на узкую категорию: недропользователей, которые ведут разведку и добычу полезных ископаемых (в том числе по совмещённым лицензиям и в рамках технологий освоения трудноизвлекаемых запасов) и берут подземную воду для собственных производственных и технологических нужд в границах предоставленных им участков недр на основании утверждённого технического проекта.
Если у вашего предприятия обычная скважина — для полива, мойки, хознужд, производства, — и вы не добываете полезные ископаемые, этот приказ вас напрямую не затрагивает. Ваш режим — общий: лицензия на пользование недрами, а для питьевой воды дополнительно проект зон санитарной охраны. Об этом ниже.
Что меняется по существу
Для тех, кто под приказ подпадает, порядок закрепляет несколько вещей:
- добыча допускается только при наличии лицензии на недра, заключения государственной экспертизы запасов и утверждённого технического проекта разработки месторождения (или самостоятельного проекта добычи подземных вод);
- вводится обязательная регистрация буровых скважин через систему «Личный кабинет недропользователя»;
- учётные карточки скважин направляются в территориальные фонды геологической информации в электронном виде;
- закрепляется состав сведений о скважине: географические координаты, параметры водоносных горизонтов, глубина, дебит, качество воды, данные химического и бактериологического анализа.
Отдельно меняются сроки подачи учётных карточек на скважины — это отмечают как одну из принципиальных новаций для добывающих компаний. Точные новые сроки стоит смотреть непосредственно в тексте приказа применительно к вашей ситуации.
Куда это движется
Смысл изменений — унифицировать учёт подземных вод, усилить контроль за их использованием и сделать деятельность недропользователей прозрачнее. Это часть общего тренда: государство год от года ужесточает требования к учёту и отчётности по недрам.
А если скважина у вас «обычная»
Тогда работает базовое правило, которое не меняется этим приказом: добыча подземных вод — это пользование недрами, и на неё нужна лицензия. Нужен ли дополнительно проект ЗСО, зависит от назначения воды — техническая вода или питьевая. Разобраться с конкретной скважиной и оформить документы можно в рамках лицензирования скважины под ключ.